Kulturně-hospodářská revue Fragmenty, ročník XII, červenec 2008                  Revue Fragmenty je denně aktualizovaná, tisková podoba je její podmnožinou.

 

 

NOVINKY

CENÍK inzerce

ANOTACE

HLAVNÍ STRANA

Perspektivy ekonomikyZdravotní politikaNF Klausových

 

 

Dubnové číslo revue klikněte na obrázek:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Usnesení

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ilustrace

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Martin Říman dostal od premiéra jedna mínus

Ivana HAslingerová

Mirek Topolánek: "My bariéry nebudujeme, ale bouráme!“

Martin Říman: „Přeji podnikatelům méně otravné byrokracie.

Společnost eStat pořádala spolu s Úřadem vlády a Ministerstvem průmyslu a obchodu (MPO) v pražském hotelu Prezident setkání podnikatelských společností a médií s premiérem vlády Mirkem Topolánkem a ministrem MPO Martinem Římanem pod příznačným názvem "Zlepšování prostředí pro podnikatele". Na setkání se potvrdilo to, co je mezi novináři všeobecně známé, že Martin Říman je tím ministrem, který "nekecá a pracuje". Za krátkou dobu, co je v úřadu, vykonal již pro podnikatelské prostředí, které má jeho resort na starosti, tolik, že si člověk nemůže nepoložit otázku, kde bychom byli, kdyby byl ministrem i minulých osm let promarněných socialistickými nevládami.  A to ho ještě brzdí eurobyrokrati a naši ekoteroristi z Ministerstva životního prostředí. Však také byl za svoji činnost premiérem pochválen jako nejschopnější ministr a dostal známku jedna mínus.

A že tu slabší jedničku získal Martin Říman právem, o tom svědčí výčet jeho činnosti: Povedlo se mu zjednodušit podmínky pro malé podnikatele v energetice, zrušit autorizace MPO na výstavbu nových výroben elektřiny a tepla. Malí a střední podnikatelé v energetice (výrobci do 30 MW) nebudou muset předkládat ERÚ regulační výkazy na jednodušší získání licence na výrobu elektřiny a tepla z malých zdrojů. Žadatel o licenci nemusí předkládat podnikatelský plán na provozování podnikatelské činnosti v energetických odvětvích a licenci na obchod s elektřinou nebo s plynem bude možno prodloužit, zatímco dosud se musí znovu žádat o udělení nové licence.  ERÚ bude moci rozhodovat spory, které jinak přísluší soudům v případech, kdy s tím účastníci budou souhlasit. Málokdo si zatím naplno uvědomuje, že od 1.7.2008 nastává výrazná změna pro vstup do živností. Římanovo ministerstvo provedlo velmi výrazné zjednodušení živnostenského zákona. Počet živností zredukovalo z 265 živností na 95, namísto 126 živností nastupuje pouze 1 volná živnost, čímž nastává konec desítkám živnostenských listů – jeden výpis z živnostenského rejstříku stačí. Registrační formulář je výrazně kratší (z 21 stran na 2). To vše vede k úspoře na správních poplatcích 125 milionů korun. Konec místní příslušnosti díky možnosti vyřízení agendy na všech ŽÚ a CzechPointech přinese rovněž úsporu času i peněz. Nastalo rovněž zrušení investičních pobídek a tím konec selektivní podpory „jen pro některé“. Zájem o investice v ČR tím ale  neskončil. Jako reakce na nedostatek pracovníků v průmyslu skončila  podpora tvorby nových pracovních míst. Novela vyhlášky č. 488/2006 Sb. o paušálních autorských odměnách snížila autorské poplatky o polovinu. Bylo provedeno zastropování maximální výše poplatku u paměťových médií, zaveden byl pouze jeden poplatek u vícefunkčních přístrojů, mobilní a bezdrátové telefony, digitální kamery a digitální fotoaparáty jsou bez poplatků. Elektronizace způsobila snížení cen technických norem ČSN v průměru až o 50%. Přitom snížení cen se bude týkat jak elektronické, tak tištěné podoby. Výrazné zlepšení dostupnosti ČSN - distribuce elektronickou formou s možností individuálního přístupu ke čtení a tisku ČSN bude zavedeno od 1.1. 2009

 

"Po celou dobu, co řídím ministerstvo, se snažím o zlepšování prostředí pro podnikatele. Slovo podnikatel není sprosté slovo. Podnikání je zdrojem bohatství společnosti. Úředník jen toto bohatství vytvořené podnikatelem spotřebovává. Politik však také, je-li rozumný,  pomáhá vytvářet vhodné, transparentní, jednoduché a nediskriminační podmínky pro podnikání.  Snažím se proto, aby do roku 2010 bylo pro podnikatele o 20 % méně papírování. Zastávám  Tacitův názor: "Nikdy nebyl Řím zkaženější, než když zákonů bylo nejvíc". Provedli jsme analýzu  245 právních předpisů, která identifikovala 2168 informačních povinností podnikatelů vůči státu, což představuje administrativní zátěž v hodnotě 86,5 mld. korun ročně. Přitom 49 % povinností se opírá o právo EU a pouze 51 % povinností vychází z českého práva. Nejvíce to vše zatěžující resorty MPSV, MŽP, MZe, MZdr, MF, které mají celkem 998 informačních povinností a zátěž 76,5 mld.  V legislativě MPO je z toho zakotveno  jen 8 % povinností," uvedl referát o konkrétních počinech  svého ministerstva Martin Říman

Implementace evropské směrnice o službách  zjednoduší podnikatelské prostředí v oblasti poskytování služeb jak pro domácí podnikatele, tak pro ty z jiných členských států EU, kteří poskytují na území ČR své služby. Zjednodušení podnikatelského prostředí se dosáhne řadou nových institutů, jako jsou princip tichého souhlasu, zjednodušení povolovacích řízení atd. Čeští zákazníci snáze dosáhnou na služby zahraničních firem zjednodušením státní kontroly, odstraněním duplicitních a nadbytečných kontrol podnikatelů. Při procesu schvalování žádostí českými úřady bude zavedena revoluční novinka v české administrativě - procedura tichého souhlasu: pokud se dotyčný úřad ve stanovené lhůtě k záležitosti nevyjádří, považuje se jeho mlčení za souhlas a podnikatel získává uplynutím lhůty oprávnění k podnikání. Tato novinka odřízne část zdlouhavé komunikace s úřady v případech, kdy byla jejich činnost příliš liknavá a nevešla se do stanovených lhůt -institut tichého souhlasu přesouvá odpovědnost za nečinnost z podnikatele na správní úřad. Pokud se princip osvědčí, bude možno uvažovat o jeho použití dokonce u správního řízení obecně. Tichý souhlas se rozšiřuje na povolení k činnosti autoškol, energetických auditorů, insolvenčních správců atd. povolení na neurčito - většina povolení bude nově udělována na dobu neurčitou resp. se bude automaticky obnovovat jednotná kontaktní místa pro domácí i zahraniční podnikatele, kteří budou chtít poskytovat své služby v ČR JKM budou zřízena v rámci Centrálních registračních míst a také na MPO jako komunikační článek mezi podnikatelem a úřady podnikatel přijde do styku pouze s jednou institucí, nebude muset formality zařizovat sám od roku 2010 budou moci podnikatelé s JKM komunikovat i elektronicky.

 

"Z výše uvedeného je vidět, že se pod vedením Martina Římana značně zjednoduší podnikatelům život a tím se zvýší ekonomika země. Římanovi přeji, aby měl i nadále podporu svého premiéra a dnes ode mne dostává 1-," uvedl Mirek Topolánek

 

 

 

 

 

 

Na dotaz proč to minus, odpověděl pan premiér se skromností jemu vlastní: "No přece jednička je pro mne jako toho nejlepšího"

Trocha retrospektivy neuškodí. Osm let sociálnědemokratických vlád a jejich „podpora“ podnikání vedly k rozštěpení živností a jejich přesuny mezi kategoriemi, nutnosti předkládat více dokladů ke zřízení nebo rozšíření živností, placení recyklačních poplatků, poplatků autorským organizacím, k obalové administrativě, označování výrobků a tvorbě nových státních registrů. Začaly se zavádět registrační pokladny, byl zaveden povinný odvod minimální daně, oslabila se pozice zaměstnavatele zákoníkem práce.

"Chceme prosadit Evropu bez bariér. Vláda v Evropské unii od počátku usiluje o narovnání postavení jednotlivých členů a zjednodušení a zefektivnění celého fungování EU. Jejím hlavním tématem jsou konkurence, svoboda a liberální obchodní politika. Od počátku tvrdě bojuje za co nejrychlejší zavedení volného pohybu pracovních sil a služeb.   Kolem 50% veškerých regulací přichází z Evropské unie. Vláda proto vyvíjí tlak na Evropskou komisi k omezení administrativy a nebere Evropskou unii jako modlu. Má jasnou představu o jejím fungování a dělá vše proto, aby tato vize byla naplněna. Do právního řádu implementuje jen minimální požadavky směrnic a nařízení EU s dopadem na podnikatelské prostředí," zdůraznil Topolánek

 

Reforma podnikatelského prostředí této vlády je naopak promyšlený systém kroků vedoucí k osvobození všech aktivních občanů, kteří se nebojí vzít na sebe odpovědnost soukromého podnikání. Vede ke zjednodušování legislativy, odstranění byrokracie a zrušení zbytečných nařízení a předpisů, zjednodušení a snížení daní, změně zákoníku práce, podpoře firem zabývajících se výzkumem a inovacemi, zjednodušení a zprůhlednění systému rozdělování prostředků z evropských fondů.

„Každý stát je dnes jen tak silný a úspěšný, jak silná a úspěšná je jeho ekonomika. Proto budujeme Českou republiku se svobodným, fungujícím a konkurenceschopným podnikatelským prostředím. Takovým, které českým podnikatelům umožní prosadit se nejen v evropské, ale i v globální soutěži. To je cíl této vlády. My bariéry nebudujeme, ale bouráme. Ladislav Quis pravil: „Naše zákony jsou jako velký les, mnohému se v nich už cesta spletla; a čím hlouběji jsi do nich vlez, tím v nich méně rozhledu a světla.“ Věřím, že my hluboký les zákonů proklestíme. Zatím předkládáme občanský a obchodní zákoník a pokud by se je podařilo během funkčního období schválit, pokládal bych to za úspěch. Práce, kterou udělal Říman, se týká i jiných ministrů, kteří zatím vykazují velkou rezistenci vůči zjednodušení a snížení daní. Tam narážím na odpor všech a dokonce i zaměstnavatelů a podnikatelů," uvedl premiér Topolánek

 

 

 

 

Takto narůstá regulační zátěž v EU. Je vidět, že byrokracie se přesouvá do Bruselu. Vznikají nadnárodní společnosti. Přesto nám vstup do EU prospěl, pokud uvážíme vzrůst exportu a to i přes nárůst ceny koruny. Graf se evidentně nelíbí řediteli marketingu  společnosti eStat Ivo Brokešovi (snímek vpravo dole)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I když byrokracie je věčný boj s větrnými mlýny, věci v jejím postupném odstraňování postupují kupředu. Naše společnost je mladá jako moje čtyřletá dcera Patricie. Byl bych rád, až bude plnoletá, abych ji mohl říci, že i naše administrativa dospěla a je efektivní," uvedl Edvard Kožušník, předseda sdružení eStat

 

 

 

 

 

 

 

 

"Děkuji eStatu, že z nápadu odstraňovat byrokratické bariéry se stal nezávislým odborným think-tankem a neradí jenom vládě, co by měla udělat, dokonce ji mnohdy kritizuje za to, co dělá špatně. Má dnes již velkou míru nezávislost, snaží se nadále odstraňovat byrokratické bariéry a toto jeho přání realizuje právě Říman  možná nejdůsledněji ze všech ministrů. Nedělá kolem toho humbuk, ale změny přicházející s novým živnostenským zákonem jsou obrovské," uzavřel Mirek Topolánek